編者按：農資是農業生產的基礎，直接關系到糧食安全和農產品質量安全，也關系著農村生態環境和農民切身利益。今年年份重要而特殊，完成好糧食和重要農產品穩產保供硬任務，推動農業農村高質量發展，農資這個基礎務必要穩住，農資打假這項工作務必要抓緊。為做好農資打假工作，浙江省麗水市深入實施農資打假專項行動，查處了多起銷售假劣除草劑案件，有效震懾了農資領域違法犯罪行為。現將麗水市農資打假典型做法編發成簡報，供各地參考借鑒。

 

　　2021年下半年以來，麗水市在全市開展農資打假專項行動，嚴厲查處涉及遂昌縣、松陽縣、龍泉市等地10家農資經營主體銷售假劣除草劑案件，包括草銨膦、敵草快有效成分為零，添加百草枯，草甘膦有效成分嚴重不足等情況。查獲假劣除草劑16.74噸，涉案貨值40.9萬元。目前，已移送公安機關立案偵查2起，行政處罰立案調查8起，有效震懾了違法犯罪行為，切實維護廣大農民合法權益。

 

　　一、精準研判，開展拉網式排查

 

　　受能耗雙控系列政策影響，農藥尤其是部分除草劑價格一路飆漲，部分農資經營者受利益驅使，通過網絡推銷從省外低價購進的草甘膦等除草劑。發現苗頭后麗水市農業執法隊及時召開專題研判分析會議，下發預警信息，部署專項執法行動，以草甘膦、草銨膦等除草劑為重點，“靶向”開展拉網式排查，共出動執法人員200余人次，檢查農資生產經營主體125家，監督抽檢除草劑20批次，發現違法行為第一時間固定證據、查封現場、扣押涉案農藥，為系列案件成功查處奠定扎實基礎。

 

　　二、精確打擊，建立“吹哨人”智能預警機制

 

　　近年來，農資違法行為變得更加隱蔽，逐步呈現網絡推銷、秘密倉庫貯藏、不入臺賬、現金交易等特點，查處難度逐步增大。為有效應對發展變化，麗水市以“最強措施、最嚴執法”工作態勢，全面推進“對標歐盟·肥藥雙控”行動，市縣兩級農業行政執法部門及時明確了一批農資業界“吹哨人”，第一時間發現違法線索，及時吹哨預警。此次系列假劣除草劑案，正是“吹哨人”不斷提供精準線索才得以順利查獲。同時，牢牢把握數字化改革窗口期，全面升級“對標歐盟·肥藥雙控”在線監管場景應用，新增農資店“視頻監控+遠程廣播”模塊，開發禁限用農藥銷售、肥料和農藥實名制購銷臺賬等預警處置功能，實現農藥化肥全域全過程數字化智慧監管。

 

　　三、精心組織，提升聯動執法效果

 

麗水市加強系統內部上下聯動、跨縣聯動，打造全市一盤棋的聯動機制，市執法隊全程參與指導督辦重大案件，強化部門協作、加強行刑銜接、建立良好溝通機制，在前期案件調查、證據固定及入刑標準方面充分征詢公安機關和檢察院意見，做到精準移送無縫銜接，助力快速破案。例如，在查處涉案金額最大的遂昌縣張某案件時，麗水市農業執法人員與市交通局、公安局等部門緊密配合，赴麗水市區、龍泉市、遂昌縣、金華武義縣等地深入調查，不但成功查處該案，還順藤摸瓜查出遂昌縣吳某涉嫌經營劣質農藥案。